2021跨境電商監(jiān)管政策
云報(bào)關(guān)系統(tǒng)為你整理，跨境電商9610.9710.9810申報(bào)問題，來自海關(guān)人員的解答：自2021年7月1日起，跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口業(yè)務(wù)也已經(jīng)在全國海關(guān)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
答疑嘉賓
韓迎
黃島海關(guān)口岸監(jiān)管處
監(jiān)管三科副科長
青島海關(guān)公職律師
熱點(diǎn)問題
問：跨境電商的海關(guān)監(jiān)管方式主要有哪些?
答：依照現(xiàn)有跨境電商相關(guān)監(jiān)管要求，進(jìn)口僅指跨境電商零售進(jìn)口，出口包含跨境電商零售出口和跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口。主要的海關(guān)監(jiān)管方式有4種：
1.海關(guān)監(jiān)管方式代碼9610，全稱“跨境貿(mào)易電子商務(wù)”，簡稱“電子商務(wù)”。適用于境內(nèi)個(gè)人或電商企業(yè)通過電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易，并采用“清單核放、匯總申報(bào)”模式辦理通關(guān)手續(xù)的電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品。
2.海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210，全稱“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”，簡稱“保稅電商”。適用于境內(nèi)個(gè)人或電商企業(yè)在經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境交易，并通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）進(jìn)出的電子商務(wù)零售進(jìn)出境商品。
3.海關(guān)監(jiān)管方式代碼9710，全稱“跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口”，簡稱“跨境電商B2B直接出口”。適用于跨境電商B2B直接出口的貨物。境內(nèi)企業(yè)通過跨境電商平臺(tái)與境外企業(yè)達(dá)成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口送達(dá)境外企業(yè)。
4.海關(guān)監(jiān)管方式代碼9810，全稱“跨境電子商務(wù)出口海外倉”，簡稱“跨境電商出口海外倉”。適用于跨境電商出口海外倉的貨物。境內(nèi)企業(yè)將出口貨物通過跨境物流送達(dá)海外倉，通過跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易后從海外倉送達(dá)購買者。
問：跨境電商相關(guān)企業(yè)進(jìn)行海關(guān)注冊(cè)備案要注意什么？
答1.跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案有關(guān)規(guī)定，向所在地海關(guān)辦理備案。開展“跨境電商出口海外倉”業(yè)務(wù)的跨境電商企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)在海關(guān)開展出口海外倉業(yè)務(wù)模式備案。
2.跨境電商參與企業(yè)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人登記的，海關(guān)應(yīng)提示企業(yè)在《報(bào)關(guān)單位情況登記表》的“經(jīng)營范圍”欄目中注明“跨境電子商務(wù)類型”、“跨境電子商務(wù)網(wǎng)站網(wǎng)址”。
3.物流企業(yè)應(yīng)獲得國家郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。直購進(jìn)口模式下，物流企業(yè)應(yīng)為郵政企業(yè)或者已向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)登記手續(xù)的進(jìn)出境快件運(yùn)營人。
4.支付企業(yè)為銀行機(jī)構(gòu)的，應(yīng)具備銀保監(jiān)會(huì)或者原銀監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《金融許可證》；支付企業(yè)為非銀行支付機(jī)構(gòu)的，應(yīng)具備中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，支付業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括“互聯(lián)網(wǎng)支付”。
問：跨境電商零售進(jìn)口商品主要的管制要求是什么？
答1.跨境電商零售進(jìn)口商品種類應(yīng)符合《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》的規(guī)定。
2.海關(guān)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品及其裝載容器、包裝物按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施檢疫，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施必要的監(jiān)管措施。
3.海關(guān)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品按照個(gè)人自用進(jìn)境物品實(shí)施監(jiān)管，不執(zhí)行有關(guān)商品首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求；但對(duì)特殊物品（人體組織、微生物、血液及其制品、生物制品等）、相關(guān)部門明令暫停進(jìn)口的疫區(qū)商品和對(duì)出現(xiàn)重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的商品啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置時(shí)除外。
問：消費(fèi)者購買跨境電商零售進(jìn)口商品有什么限定要求？
答1.跨境電商零售進(jìn)口商品的單次交易限值為5000元，個(gè)人自然年度交易限值為26000元。
2.完稅價(jià)格超過5000元單次交易限值，低于26000元年度交易限值，且訂單下僅一件商品時(shí)，可以自跨境電商零售渠道進(jìn)口，按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，交易額計(jì)入年度交易總額，但年度交易總額超過年度交易限值的，應(yīng)按一般貿(mào)易管理。
3.已經(jīng)購買的電商進(jìn)口商品屬于消費(fèi)者個(gè)人使用的最終商品，不得進(jìn)入國內(nèi)市場再次銷售。
問：如何辦理跨境電商零售進(jìn)口商品退貨手續(xù)？
答1.跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的報(bào)關(guān)企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)開展退貨業(yè)務(wù)。
2.退貨申請(qǐng)應(yīng)在《申報(bào)清單》放行之日起30日內(nèi)提出。在《申報(bào)清單》放行之日起45日內(nèi)將退貨商品運(yùn)抵原海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、原海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）的，相應(yīng)稅款不予征收，并調(diào)整消費(fèi)者個(gè)人年度交易累計(jì)金額。
3.跨境電商企業(yè)及其境內(nèi)代理人應(yīng)保證退貨商品為原跨境電商零售進(jìn)口商品，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
問：跨境電商零售出口申報(bào)注意事項(xiàng)有哪些？
答1.跨境電商零售商品出口時(shí)，跨境電商企業(yè)或其代理人應(yīng)提交《申報(bào)清單》，采取“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；跨境電商綜試區(qū)內(nèi)符合條件的，可采取“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
2.跨境電商零售商品出口后，跨境電商企業(yè)或其代理人應(yīng)當(dāng)于每月15日前（當(dāng)月15日是法定節(jié)假日或者法定休息日的，順延至其后的第一個(gè)工作日），將上月結(jié)關(guān)的《申報(bào)清單》依據(jù)清單表頭同一收發(fā)貨人、同一運(yùn)輸方式、同一生產(chǎn)銷售單位、同一運(yùn)抵國、同一出境關(guān)別，以及清單表體同一最終目的國、同一10位海關(guān)商品編碼、同一幣制的規(guī)則進(jìn)行歸并，匯總形成《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)。
3.允許以“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，不再匯總形成《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》。
問：跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口申報(bào)注意事項(xiàng)有哪些？
答1.對(duì)于單票金額超過人民幣5000元，或涉證、涉檢、涉稅的跨境電商B2B出口貨物，跨境電商企業(yè)或其代理人應(yīng)當(dāng)通過H2018通關(guān)管理系統(tǒng)，向海關(guān)申報(bào)報(bào)關(guān)單。
2.對(duì)于單票金額在人民幣5000元（含）以內(nèi)，且不涉證、不涉檢、不涉稅的，跨境電商企業(yè)或其代理人可以通過跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)，向海關(guān)申報(bào)清單。通過清單進(jìn)行通關(guān)，申報(bào)要素比報(bào)關(guān)單減少，清單無需匯總報(bào)關(guān)單，可以讓中小微出口企業(yè)申報(bào)更為便捷、通關(guān)成本進(jìn)一步降低。
3.參照跨境電商零售出口簡化申報(bào)的做法，在跨境電商綜試區(qū)所在地海關(guān)申報(bào)符合條件的9710、9810清單，可申請(qǐng)按照6位HS編碼簡化申報(bào)。
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