12月7日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號(hào)），進(jìn)一步明確信用信息范圍，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒，完善失信主體信用修復(fù)機(jī)制，提高社會(huì)信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。2020年12月21日，海關(guān)總署公布《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第245號(hào)），并將于明年3月1日正式實(shí)施。
隨著我國信用體系建設(shè)的推進(jìn)和完善，誠信經(jīng)營的理念逐漸深入人心，AEO已是進(jìn)出口企業(yè)的一張金字招牌，越來越多的企業(yè)關(guān)注AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施過程。據(jù)海關(guān)消息，近來有多家報(bào)關(guān)行向海關(guān)申請了AEO高級(jí)認(rèn)證。原因特別簡單，就是AEO高級(jí)認(rèn)證已經(jīng)成為進(jìn)出口企業(yè)選擇代理報(bào)關(guān)企業(yè)的基礎(chǔ)門檻。當(dāng)前，隨著進(jìn)出口企業(yè)取得AEO高級(jí)認(rèn)證越來越多，不具有高級(jí)認(rèn)證資格的報(bào)關(guān)企業(yè)不僅難以爭取新的客戶，甚至都難以維持原有客戶。12月9日，大連外輪理貨有限公司成為全國首家外貿(mào)理貨類AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，這是海關(guān)拓展認(rèn)證企業(yè)范圍的又一成果。這幾天，一直在為一家報(bào)關(guān)行做海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，因?yàn)?，該企業(yè)現(xiàn)有的大部分客戶都取得了AEO高級(jí)認(rèn)證，僅為一般認(rèn)證的報(bào)關(guān)行深感潛在的危機(jī)，因?yàn)橄Ｍ茉谳^短的時(shí)間內(nèi)取得高級(jí)認(rèn)證資格。
因?yàn)榻衲?a class="seo_tag" href="/tag/yiqing" target="_blank" title="疫情">疫情的關(guān)系，各雖然地海關(guān)重啟AEO認(rèn)證工作相對于往年晚了一些，但是絕大部分的新申請認(rèn)證的企業(yè)都拿到了AEO認(rèn)證證書。海關(guān)AEO認(rèn)證是一套復(fù)雜的涵蓋企業(yè)從組織架構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、守法合規(guī)到貿(mào)易安全的成套體系，可以說海關(guān)AEO認(rèn)證是企業(yè)貿(mào)易和海關(guān)合規(guī)的最高進(jìn)階。深圳海關(guān)還在隸屬龍崗海關(guān)打造了全國首個(gè)AEO高級(jí)認(rèn)證實(shí)訓(xùn)基地。企業(yè)在基地可以通過音視頻信息，資料范本，與現(xiàn)場人員交流等方式了解海關(guān)信用管理政策，面對面交流認(rèn)證疑難問題，將大大提升申請企業(yè)通過率。12月7日，南京海關(guān)在門戶網(wǎng)站正式開通“AEO企業(yè)認(rèn)證場景式服務(wù)”專欄。該專欄是南京海關(guān)深入推進(jìn)企業(yè)問題清零機(jī)制的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，按照認(rèn)證業(yè)務(wù)邏輯，以“場景式”導(dǎo)航形式，引導(dǎo)企業(yè)通過簡單選擇即可快速獲取關(guān)于AEO認(rèn)證制度、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施的相關(guān)信息，并輔以實(shí)地認(rèn)證樣本資料，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)和理解認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
此外，各地海關(guān)也紛紛采取了便利措施支持AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)發(fā)展：
優(yōu)先為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)辦理審價(jià)、轉(zhuǎn)稅、退還保證金、報(bào)關(guān)單修撤等海關(guān)業(yè)務(wù)；
優(yōu)先辦理查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢測等手續(xù)，優(yōu)先出具檢測結(jié)果等；、
對涉及食品出口的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，優(yōu)先向其它國家（地區(qū)）推薦注冊；
優(yōu)先辦理高級(jí)認(rèn)證企業(yè)進(jìn)境動(dòng)植物源性食品檢疫審批。
這里提醒企業(yè)，雖然取得了AEO高級(jí)認(rèn)證和一般認(rèn)證資格，但依舊要關(guān)注企業(yè)的信用評(píng)分。根據(jù)海關(guān)普遍做法，當(dāng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)信用評(píng)分低于75分，一般認(rèn)證企業(yè)低于65分時(shí)，則可能要求企業(yè)重新開展認(rèn)證工作。對于企業(yè)信用評(píng)分，企業(yè)可以到所在轄區(qū)海關(guān)查詢。建議企業(yè)每季度可以查詢一次企業(yè)信用評(píng)分，以對于分?jǐn)?shù)所處的情況做出及時(shí)的應(yīng)對。所以，企業(yè)一定要加強(qiáng)內(nèi)審管理和合規(guī)管理，避免企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)和處罰風(fēng)險(xiǎn)，那樣信用分?jǐn)?shù)會(huì)減少10分以上。
新辦法第十五條規(guī)定：“在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)于每年6月30日（含當(dāng)日）以前向主管海關(guān)提交《減免稅貨物使用狀況報(bào)告書》，報(bào)告減免稅貨物使用狀況。超過規(guī)定期限未提交的，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定將其列入信用信息異常名錄?！庇纱丝梢钥闯?，海關(guān)將企業(yè)對減免稅貨物的管理情況也納入到海關(guān)的信用管理體系之中。因此，對企業(yè)而言，信用等級(jí)的約束力在逐漸增強(qiáng)。
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