7月24日開始,中國(guó)與白俄羅斯海關(guān)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)。
按照我們的統(tǒng)計(jì),這是第37個(gè)實(shí)現(xiàn)海關(guān)AEO互認(rèn)的國(guó)家(地區(qū))。
之前的36個(gè)分別是(按照互認(rèn)時(shí)間倒序排列):
日本--2019.6.1起
以色列--2018.10.1起
瑞士--2017.9.1起
新西蘭--2017.7.1起
臺(tái)灣(試點(diǎn))--2016.10.1起
歐盟28國(guó)--2015.11.1起
(奧地利、比利時(shí)、保加利亞、塞浦路斯、克羅地亞、捷克、丹麥、愛(ài)沙尼亞、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利、愛(ài)爾蘭、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、英國(guó))
香港--2014.5.18起陸路口岸互認(rèn)、2014.9.1起全面互認(rèn)
韓國(guó)--2014.4.1起
新加坡--2013.3.15起
我們統(tǒng)計(jì)這37個(gè)互認(rèn)國(guó)家(地區(qū))的口徑是“實(shí)現(xiàn)”互認(rèn),也就是海關(guān)的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可以在貨物進(jìn)出口時(shí)真正享受到AEO互認(rèn)便利的。
同時(shí),我們也注意到一些關(guān)于AEO互認(rèn)的介紹中,提到了“41個(gè)”的情況,按照我們以“實(shí)現(xiàn)”為口徑的統(tǒng)計(jì),認(rèn)為是不準(zhǔn)確的。因?yàn)椋ǔ=榻B41個(gè)互認(rèn)中包括的哈薩克斯坦、蒙古、烏拉圭、阿聯(lián)酋,以及另外還有提及的澳大利亞,都還沒(méi)有“實(shí)現(xiàn)”互認(rèn),僅是“互認(rèn)安排”或者“互認(rèn)計(jì)劃”階段。
區(qū)分“實(shí)現(xiàn)”互認(rèn)和“互認(rèn)安排”或者“互認(rèn)計(jì)劃”的意義在哪里呢?
最主要的意義在于企業(yè)是否已經(jīng)可以享受到互認(rèn)的便利。
以最新的與白俄羅斯的互認(rèn)為例,海關(guān)總署2019年第101號(hào)公告中明確列舉了企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何申報(bào),才能享受到互認(rèn)的便利:
三、與白俄羅斯有進(jìn)出口貿(mào)易的中國(guó)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè),需要將AEO編碼(AEOCN+在中國(guó)海關(guān)注冊(cè)的10位企業(yè)編碼,例如AEOCN0123456789)告知白俄羅斯進(jìn)口商或出口商,由其按照白俄羅斯海關(guān)規(guī)定填寫申報(bào),白俄羅斯海關(guān)在確認(rèn)中國(guó)海關(guān)AEO企業(yè)身份后,將會(huì)給予相關(guān)便利措施。
四、企業(yè)自白俄羅斯“第三類AEO企業(yè)”進(jìn)口貨物時(shí),需要分別在進(jìn)口報(bào)關(guān)單“境外發(fā)貨人”欄目中的“境外發(fā)貨人編碼”一欄和水、空運(yùn)貨運(yùn)艙單中的“發(fā)貨人AEO編碼”一欄填寫白俄羅斯發(fā)貨人的AEO編碼;企業(yè)向白俄羅斯AEO企業(yè)出口貨物時(shí),需要分別在出口報(bào)關(guān)單“境外收貨人”欄目中的“境外收貨人編碼”一欄和水、空運(yùn)貨運(yùn)艙單中的“收貨人AEO編碼”一欄填寫白俄羅斯收貨人的AEO編碼。填寫方式為:“國(guó)別代碼(BY)+AEO企業(yè)編碼(4位數(shù)字)”,例如“BY1234”。中國(guó)海關(guān)在確認(rèn)白俄羅斯AEO企業(yè)身份后,將會(huì)給予相關(guān)便利措施。
而僅僅是“互認(rèn)安排”或者“互認(rèn)計(jì)劃”,企業(yè)是無(wú)法做任何申報(bào),也就不可能享受到任何便利的。
同樣以最新的與白俄羅斯的互認(rèn)為例,據(jù)海關(guān)介紹:“2019年4月24日,在第二屆‘一帶一路’國(guó)際合作高峰論壇期間,中國(guó)海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰與白俄羅斯國(guó)家海關(guān)委員會(huì)主席先科正式簽署《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和白俄羅斯國(guó)家海關(guān)委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)企業(yè)信用管理制度與白俄羅斯共和國(guó)AEO制度互認(rèn)的安排》”。
6月14日,海關(guān)總署發(fā)布公告,對(duì)具體的互認(rèn)內(nèi)容和操作要求予以公布,到7月24日真正實(shí)現(xiàn)互認(rèn),在這3個(gè)月的時(shí)間里,企業(yè)是無(wú)法享受到互認(rèn)的便利的。