日前，美國參議員Mark Kelly聯(lián)合多位共同提案人，在美國參議院重新提出《美國造船法案》（SHIPS for America Act）。
據(jù)了解，該法案最初于2024年12月提出并獲得廣泛支持，現(xiàn)拆分為兩項提案，由于美國新一屆國會于2025年1月就任，法案需重新提交審議。
相關(guān)人士預(yù)計，新法案將提交至參眾兩院的多個委員會審議修訂并批準(zhǔn)。
最引人關(guān)注的是，新法案中提到，將對由“受關(guān)注國家”擁有或運(yùn)營的船舶、在“受關(guān)注國家”注冊的船舶，以及在“受關(guān)注國家的國有船廠”造船的船公司，征收“懲罰性稅費(fèi)”。
其中，“受關(guān)注國家”包括俄羅斯、中國、伊朗、朝鮮，“受關(guān)注國家的國有船廠”則主要針對中國船舶集團(tuán)（CSSC）。另自2027年10月起，其他船廠也可能被納入這一名單，這意味著更多的中國船廠將受到影響。
根據(jù)美國媒體報道，具體稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：
一、“受關(guān)注國家”擁有或運(yùn)營的船舶、在“受關(guān)注國家”注冊的船舶、50%以上的船舶將在“受關(guān)注國家的國有船廠”建造的船公司船舶，每凈噸征收5美元。
二、25%~50%的船舶將在“受關(guān)注國家的國有船廠”建造的船公司船舶，每凈噸征收3.5美元。
三、超過25%的船舶由“受關(guān)注國家的國有船廠”建造的船公司，對現(xiàn)有船舶每凈噸征收1.25美元。
據(jù)了解，這些費(fèi)用按最高一檔征收，不疊加，收費(fèi)將存入擬設(shè)立的“海事安全信托基金”，用于支持美國造船業(yè)。
值得注意的是，對于在中國造船的船公司征收費(fèi)用的條款，曾經(jīng)出現(xiàn)在美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）針對中國航運(yùn)、物流和造船業(yè)301調(diào)查結(jié)果的擬議議案中，但最終公布的結(jié)果并沒有這方面的收費(fèi)條款。
據(jù)了解，新法案還旨在通過以下措施，壯大美國商船船隊，具體包括：統(tǒng)籌制定國家層面的海事政策；削減繁文縟節(jié)，提升美國旗船舶的國際競爭力；重建美國造船工業(yè)基礎(chǔ)；擴(kuò)大并加強(qiáng)海員與船廠的工人招募、培訓(xùn)及留任機(jī)制等。
同時，新法案收緊了多項貨物優(yōu)先規(guī)則。包括要求在15年內(nèi)，從中國進(jìn)口至美國貨物總量的10%，必須由美國旗船舶運(yùn)輸；美國海運(yùn)原油出口總量的10%，必須由在美國建造的船舶運(yùn)輸。
稅率500%！美國計劃推出“摧毀性”關(guān)稅
近日，為進(jìn)一步對俄羅斯施加壓力，數(shù)十名美國參議員聯(lián)合提出一項旨在嚴(yán)重?fù)p害俄羅斯經(jīng)濟(jì)的新法案。
該法案提議：對繼續(xù)從俄羅斯購買石油、天然氣和其他能源產(chǎn)品的國家實施極其嚴(yán)厲的處罰--包括令人震驚的500%關(guān)稅！
這意味著如果某一個國家從俄羅斯購買燃料并試圖向美國出售產(chǎn)品，他們可能面臨比正常情況下高出5倍的稅收。這些規(guī)則旨在迫使各國停止與俄羅斯能源公司做生意。
該法案在美國參議院中已經(jīng)得到了強(qiáng)有力的支持，多達(dá)72名參議員同意支持它。立法者表示，他們的目標(biāo)是通過對俄羅斯經(jīng)濟(jì)施加難以承受的壓力，迫使俄羅斯停止在烏克蘭的戰(zhàn)爭。
這些制裁不僅僅是關(guān)于商品的。這項法案還將禁止美國人購買俄羅斯政府債券，這是國家籌集資金的一種方式。這可能會讓俄羅斯更難為其戰(zhàn)爭提供資金。
72名支持該法案的參議員們明確表示，這項計劃是直接向俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的信息。他們說，是時候讓俄羅斯坐下來談判和平結(jié)束戰(zhàn)爭了。如果不這樣做，美國將準(zhǔn)備使用其金融力量對俄羅斯施加比以往任何時候都更大的壓力。
該計劃旨在打擊俄羅斯最敏感的領(lǐng)域-一能源出口。石油和天然氣是俄羅斯的主要收入來源。如果其他國家停止購買俄羅斯能源，或者在向美國銷售商品時面臨巨額稅收，這可能會對俄羅斯的貨幣流動造成嚴(yán)重?fù)p害。
美國政府在法案中明確表示，將俄羅斯視為沖突的主要原因。立法者認(rèn)為，只有迫使俄羅斯做出重大決定——要么坐下來進(jìn)行和平談判，要么面臨一個被摧毀的經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)爭才能結(jié)束。
這是美國國會近年來采取的最強(qiáng)有力的行動之一。雖然該法案仍需經(jīng)過幾個步驟才能成為法律，但對其的支持傳遞了一個強(qiáng)有力的信息：美國準(zhǔn)備采取極端措施來懲罰那些通過購買俄羅斯能源，從而間接支持俄羅斯的國家。
根據(jù)獨(dú)立國際研究機(jī)構(gòu)CREA（Centre for Research on Energy and Clean Air）最新公布的數(shù)據(jù)，2024年也就是俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)的第三年，俄羅斯的化石燃料總收入達(dá)到 2420 億歐元。
其中，俄羅斯最大的四個能源買家分別是中國（33%）、印度（25%）、土耳其（22%）、歐盟（10%）。
“中國需要多少石油，俄羅斯就供應(yīng)多少”。4月中旬，當(dāng)中美關(guān)稅戰(zhàn)如火如荼之時，俄羅斯副外長安德烈·魯堅科這樣表達(dá)了俄羅斯為鄰國提供能源資源的意愿，《俄羅斯報》援引了他的話。
除了石油，天然氣在中俄貿(mào)易中也占據(jù)重要地位，據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2025年前兩個月，俄羅斯向中國出口了價值5.7079億美元的92.296萬噸液化天然氣。2024年，俄羅斯對華液化天然氣出口增長3.29%，達(dá)830萬噸。
來源：整理于中國船務(wù)周刊、壹航運(yùn)
領(lǐng)英開發(fā)客戶方法大全（最新最全最實用！）
