近段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)對(duì)華商品高達(dá)145%的關(guān)稅已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)在征收了，而川普對(duì)待其他大部分進(jìn)口國(guó)采取“對(duì)等關(guān)稅”暫停90天措施，為此當(dāng)前有不少賣家開(kāi)始找尋新的“出路”。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易可以避稅嗎？
轉(zhuǎn)口貿(mào)易又稱中轉(zhuǎn)貿(mào)易（intermediary trade），指國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)出口貨品的生意，不是在生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間直接進(jìn)行，而是通過(guò)第三國(guó)易手進(jìn)行的買賣。這種貿(mào)易對(duì)中轉(zhuǎn)國(guó)來(lái)說(shuō)即是轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
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由于中國(guó)是世界上遭遇反傾銷最多的國(guó)家，所以這種貿(mào)易形式，也幾乎變成躲避貿(mào)易制裁的渠道之一。這種貿(mào)易形式下，貨物流轉(zhuǎn)方式是怎樣的呢？
從生產(chǎn)國(guó)→中轉(zhuǎn)國(guó)（不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工，僅轉(zhuǎn)運(yùn)或簡(jiǎn)單處理如包裝、分類）→消費(fèi)國(guó)；
??舉個(gè)例子，中國(guó)出口至美國(guó)的貨物，不直接到目的港，而是繞到越南中轉(zhuǎn)，在越南卸柜后進(jìn)行簡(jiǎn)單處理或在港口換柜直接更換文件（原產(chǎn)地證書(shū)、出口文件等），以越南產(chǎn)品的名義出口至美國(guó)。
這樣一來(lái)，貨物在美國(guó)清關(guān)時(shí)，將會(huì)以第三國(guó)提供的清關(guān)資料進(jìn)行清關(guān)，就可避免對(duì)中國(guó)商品加征的高額關(guān)稅，以較低的關(guān)稅稅率完成清關(guān)進(jìn)口。
這種貿(mào)易形式是否有風(fēng)險(xiǎn)？
轉(zhuǎn)口貿(mào)易雖然可以“曲線救國(guó)”，但是它并非是能保障萬(wàn)無(wú)一失的通道，這種貿(mào)易形式本身就存在著不確定的風(fēng)險(xiǎn)，而這風(fēng)險(xiǎn)的根本就在于第三國(guó)提供的清關(guān)文件是否是正規(guī)的。
比如我們?cè)谏鲜鰞?nèi)容所提到的原產(chǎn)地證書(shū)，這是出口商應(yīng)進(jìn)口商要求而提供的、由公證機(jī)構(gòu)或政府或出口商出具的證明貨物原產(chǎn)地或制造地的一種證明文件。
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原產(chǎn)地證書(shū)是證明貨物原籍的憑證，也是海關(guān)針對(duì)進(jìn)口貨物依法采取何種關(guān)稅稅率的標(biāo)準(zhǔn)，比如原產(chǎn)地證書(shū)上面顯示商品來(lái)自越南，則會(huì)按照越南的關(guān)稅稅率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清關(guān)。
市場(chǎng)有需求，就會(huì)有買賣，因此有網(wǎng)友表示淘寶等電商平臺(tái)上面50塊錢(qián)就能買到一張?jiān)a(chǎn)地證書(shū)CO，但是這類證書(shū)是否能經(jīng)得起海關(guān)后續(xù)查證，就是另外一回事了。
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此外，在特朗普針對(duì)中國(guó)高達(dá)145%的關(guān)稅政策出臺(tái)后，不少東南亞國(guó)家開(kāi)始“明哲保身”嚴(yán)查第三方轉(zhuǎn)口違規(guī)貿(mào)易。
嚴(yán)控第三方轉(zhuǎn)口違規(guī)？
4月10日，越南第389指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)原產(chǎn)地管理打擊轉(zhuǎn)口貿(mào)易欺詐的公告》，公告內(nèi)容要求各地方加強(qiáng)打擊涉及商品原產(chǎn)地的貿(mào)易欺詐行為。
另外有越南媒體報(bào)道稱，4月15日，越南工業(yè)和貿(mào)易部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下貨物原產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)管國(guó)家管理的第09/CT-BCT號(hào)指令。
該指令指出，當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)多變，包括貨物原產(chǎn)地欺詐在內(nèi)的貿(mào)易欺詐行為劇增，要求進(jìn)出口局須指導(dǎo)各C/O簽發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)證書(shū)簽發(fā)核查工作，特別是依據(jù)具體規(guī)則對(duì)出口商品進(jìn)口原料的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。
此外，新加坡海關(guān)和貿(mào)易與工業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的一份聯(lián)合通告稱，新加坡已向企業(yè)發(fā)出強(qiáng)烈警告，禁止利用新加坡規(guī)避其他國(guó)家對(duì)先進(jìn)半導(dǎo)體和人工智能技術(shù)的出口管制。
該通告指出：“新加坡政府不容忍企業(yè)故意利用與新加坡的關(guān)聯(lián)來(lái)規(guī)避或違反其他國(guó)家的出口管制，這適用于我們所有的貿(mào)易伙伴。”
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所以，當(dāng)前越南、新加坡等東南亞國(guó)家將有針對(duì)性的加大對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的調(diào)查，此外將提高對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)的發(fā)證審核，簡(jiǎn)單的換標(biāo)、換包裝處理并不能滿足當(dāng)?shù)睾灠l(fā)原產(chǎn)地證書(shū)的要求。
簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)之一是，貨物是否在第三國(guó)經(jīng)歷了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。具體來(lái)看從中國(guó)出口到越南的零部件產(chǎn)品，和組裝后從越南出口的商品，必須是兩個(gè)不同的商品類別，判斷標(biāo)準(zhǔn)是海關(guān)編碼是否已經(jīng)發(fā)生變化，如壓縮機(jī)（海關(guān)編碼8414開(kāi)頭）出口到越南組裝后變成空調(diào)（海關(guān)編碼8415開(kāi)頭）。
此外，另一個(gè)簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)是要達(dá)到本地的產(chǎn)能占比要求，例如越南要求，原材料或半成品從他國(guó)進(jìn)口時(shí)，必須在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行加工或制造，并且從本質(zhì)上改變并增值，增值成分需超過(guò)30%。只有滿足這些條件，當(dāng)?shù)匚募炇盏南嚓P(guān)機(jī)構(gòu)才能出具合規(guī)的原產(chǎn)地證書(shū)。?
市場(chǎng)還有消息稱，美國(guó)海關(guān)啟動(dòng)了新的原產(chǎn)地核查系統(tǒng)，升級(jí)了進(jìn)口商品的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和審查流程，以嚴(yán)查相關(guān)商品通過(guò)第三國(guó)規(guī)避關(guān)稅的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。這一消息的真實(shí)性，還有待考量，因?yàn)槟壳安](méi)有在相關(guān)的官方網(wǎng)站上找到政策信息來(lái)源。
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但要注意的是，根據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)國(guó)內(nèi)正在積極推進(jìn)《打擊第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)法案》的立法進(jìn)程，因此《貿(mào)易執(zhí)法強(qiáng)化法案》也可能會(huì)借此機(jī)會(huì)出臺(tái)，該法案是特朗普第一任期內(nèi)于2019年提出的，但因民主黨反對(duì)未能通過(guò)。
《貿(mào)易執(zhí)法強(qiáng)化法案》一旦通過(guò)，經(jīng)第三國(guó)簡(jiǎn)單加工將不再被視為“原產(chǎn)地轉(zhuǎn)換”，通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易以規(guī)避美國(guó)關(guān)稅的中國(guó)企業(yè)，一經(jīng)海關(guān)發(fā)現(xiàn)將可能會(huì)面臨高額的經(jīng)濟(jì)罰款和嚴(yán)厲的刑事處罰。
為此，對(duì)美轉(zhuǎn)口貿(mào)易本質(zhì)上是短期行為，這更像是中小貿(mào)易企業(yè)的無(wú)奈之舉，一些實(shí)力較雄厚的外貿(mào)出口企業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈早就轉(zhuǎn)移至東南亞等其他國(guó)家了。同時(shí)，轉(zhuǎn)口貿(mào)易的成本換算，中轉(zhuǎn)時(shí)效等問(wèn)題，都要跨境賣家自己細(xì)細(xì)去考量，合理的選擇出口貿(mào)易方式。
長(zhǎng)期來(lái)看，我們跨境賣家要從技術(shù)創(chuàng)新、品牌溢價(jià)、多市場(chǎng)布局等方面來(lái)構(gòu)建品牌護(hù)城河。雞蛋不能都放在一個(gè)籃子里，減少在美國(guó)的資源投入，適當(dāng)開(kāi)發(fā)、側(cè)重于歐洲等其他市場(chǎng)的發(fā)展。
一八供應(yīng)鏈堅(jiān)持英歐自稅10年，在英國(guó)、德國(guó)等地自營(yíng)海外倉(cāng)，可以幫助賣家朋友們開(kāi)啟在歐洲市場(chǎng)的多元化布局。最近，我們推出中歐鐵路專線，快遞派24-28個(gè)自然日提取，卡派DTM2/WRO5/HAJ1限時(shí)特價(jià)，正規(guī)自稅清關(guān)，超時(shí)賠付！
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