一、歐盟知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法應(yīng)對
根據(jù)歐盟稅務(wù)和海關(guān)同盟總司數(shù)據(jù)顯示，歐洲的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法主要依靠海關(guān)完成，權(quán)利人或其授權(quán)人懷疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)，可以向海關(guān)提交請求其采取扣押或停止放行的書面申請，申請獲得批準后進入海關(guān)執(zhí)法程序。
（一）歐盟海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序
歐盟海關(guān)對于進口保護是強制性的。歐盟理事會第 608/2013 號條例規(guī)定：各國應(yīng)當建立一套程序使海關(guān)能夠有效地阻止來自第三國的侵權(quán)貨物進入共同關(guān)稅區(qū)，包括轉(zhuǎn)運、進入共同體自由流通、以任何方式存放或寄存在免稅區(qū)和免稅倉庫。歐盟知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法分為依職權(quán)主動執(zhí)法和依申請人申請被動執(zhí)法兩種情況，依職權(quán)主動執(zhí)法是對貨物進行檢查，發(fā)現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物后可以主動扣押并通知權(quán)利人，權(quán)利人依海關(guān)的通知而提出申請；二是由權(quán)利人或其代理人提出申請，海關(guān)根據(jù)申請采取行動措施，如圖 8 和圖 9 所示。
（二）跨境電商應(yīng)對措施
1、普通執(zhí)法程序
針對上述普通執(zhí)法程序，權(quán)利人將其同意申請的決定遞交給海關(guān)執(zhí)法當局后，如果貨物侵權(quán)，海關(guān)當局中止放行或者扣押貨物后，按照海關(guān)執(zhí)法流程，進入權(quán)利人提起侵權(quán)訴訟環(huán)節(jié)時，如果申請人提起侵權(quán)訴訟屬于設(shè)計、專利、實用新型、半導體產(chǎn)品布圖設(shè)計或植物新品種的，且當局未采取預(yù)防措施（如臨時禁令），如果貨物所有人申請?zhí)峁２⑼瓿伤泻ｊP(guān)手續(xù)后，可以獲得貨物的放行或者終止貨物的扣留。如果申請人提起訴訟屬于假冒或盜版貨物，或者免責判定是否侵犯知識產(chǎn)權(quán)的主管部門授權(quán)采取預(yù)防措施，則海關(guān)在訴訟期間繼續(xù)扣留貨物。
2、簡化執(zhí)法程序
除了普通執(zhí)法程序，歐盟海關(guān)還可以對侵權(quán)貨物進行簡化執(zhí)法程序予以銷毀。但歐盟各成員國的簡化執(zhí)法程序依照其本國法執(zhí)行，在與權(quán)利人達成協(xié)議后，權(quán)利人允許海關(guān)當局控制并銷毀侵權(quán)貨物，如果貨物持有人反對銷毀貨物或持有異議，可以通過海關(guān)執(zhí)法程序進行申訴。
（1）德國
德國對侵權(quán)貨物簡易程序與歐盟普通執(zhí)法程序一致。權(quán)利人提交要求銷毀貨物的簡易程序后，貨物所有人同意的，海關(guān)銷毀貨物。具體流程如下：
①權(quán)利人遞交簡易程序申請和報告；
②簡易程序需要得到報關(guān)員和貨物所有人同意，最好是報關(guān)員和貨物所有人提交書面同意書；或者，在 10 個工作日內(nèi)（易腐蝕貨物為 3 個工作日），報關(guān)員和貨物所有人沒有提出反對銷毀異議，也被是為同意；
③作為證據(jù)遞交給法庭的樣品或標本，將被法院保存一年時間；
④在海關(guān)監(jiān)督下銷毀貨物。
權(quán)利人提交要求銷毀貨物的簡易程序后，當貨物所有人不同意銷毀貨物時，具體流程如下：
①權(quán)利人遞交簡易程序申請和報告；
②簡易程序需要得到報關(guān)員和貨物所有人同意，如果當事人不同意銷毀；
③權(quán)利人必須在暫?？垩褐掌?10 個工作日內(nèi)（最長可延至 20 個工作日，易腐蝕貨物最長 3 個工作日）啟動一項侵權(quán)民事訴訟程序；
④在民事訴訟程序中如果侵權(quán)得以確認，法庭可以要求銷毀貨物，也可以將貨物轉(zhuǎn)移出銷售渠道以保護權(quán)利人利益。
（2）法國
法國法律沒有對侵權(quán)貨物銷毀的簡易程序。
（3）意大利
在意大利知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法措施的有關(guān)規(guī)定只遵循歐盟規(guī)章，沒有制定專屬于本國的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法措施。簡易程序同歐盟的簡易程序。
二、德國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法應(yīng)對
德國關(guān)于海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的國內(nèi)立法分散在各知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法中，在國內(nèi)法和共同體法相沖突時，以共同體法的規(guī)定為準。
（一）德國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序
在德國聯(lián)邦共和國，在侵犯商標權(quán)案件中所涉及到的所有知識產(chǎn)權(quán)類型的產(chǎn)權(quán)人以及授權(quán)使用人(通過許可和代理兩種方式)都有資格申請海關(guān)保護。在侵犯實用新型、通過德國法保護的未注冊的標志、商業(yè)名稱等相關(guān)權(quán)利的案件中，所涉及到的國內(nèi)法保護的知識產(chǎn)權(quán)類型的產(chǎn)權(quán)人和授權(quán)使用人也可以申請啟動海關(guān)執(zhí)法。
1、德國海關(guān)保護方式
知識產(chǎn)權(quán)人申請德國海關(guān)保護的方式有兩種。一是一國申請（nationalapplications），另一是多國申請（Community applications）。正常情況下適用一國申請，而對于在歐共體內(nèi)受保護的知識產(chǎn)權(quán)的侵犯則適用多國申請，因為這種產(chǎn)權(quán)的侵犯有可能發(fā)生在多個成員國的邊境上，如果產(chǎn)權(quán)人希望在多成員國或是所有成員國內(nèi)追究侵權(quán)人的責任，可以根據(jù)歐盟理事會第 608/2013 號條例第5 條提供的一種程序，只需要向其中一個成員國提交申請，便可以申請多成員國或所有成員國的海關(guān)進行行動。
2、申請書提交期限
根據(jù)歐盟理事會第 608/2013 號條例，權(quán)利人將有關(guān)事實通知海關(guān)時 3 個工作日內(nèi)，只有當權(quán)利人在這 3 個工作日之內(nèi)向海關(guān)提交了相應(yīng)的保護申請時，海關(guān)才會開展下一步保護措施。在實踐中確實是采用這種方式，尤其是在商標和版權(quán)案件中。
3、德國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序
權(quán)利人經(jīng)申請后，在可疑貨物比較容易識別的情況下，海關(guān)部門可以直接命令暫停釋放/扣留貨物并將相關(guān)通知發(fā)出；如果識別可疑貨物的難度比較大，則會要求權(quán)利人將這些識別所需要的材料通過傳真的形式發(fā)送過來便于審查。
如果海關(guān)當局有足夠的理由懷疑過境貨物存在侵權(quán)，可以暫停貨物放行或者對貨物進行扣押，暫停放行和扣押的時間最長為自收到權(quán)利人通知時起的 3 個工作日。當權(quán)利人在 3 個工作日之內(nèi)向海關(guān)提交了相應(yīng)的保護申請后，如果海關(guān)部門認為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)確實有可能存在，海關(guān)將會對涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品進行扣留。
如果被申請人對扣押行為有異議，海關(guān)部門應(yīng)當立即告知申請人。申請人應(yīng)當立即向海關(guān)部門申報是否根據(jù)第一條的規(guī)定維持原先的扣押申請。
（1）如果申請人撤銷原申請，海關(guān)當局應(yīng)當立即停止行動。
（2）如果申請人維持原申請，并提交法院的強制性命令，要求對貨物進行強制扣押，海關(guān)當局應(yīng)當采取必要的措施。如果被控侵權(quán)人在一審中獲得了成功，那么海關(guān)應(yīng)當停止針對這兩個當事方有關(guān)類似產(chǎn)品的案件展開進一步措施。
（二）跨境電商應(yīng)對措施
繳納保證金以放行貨物。如果授權(quán)方對扣押行為有異議，海關(guān)部門應(yīng)當立即告知申請人。對于侵犯外觀設(shè)計權(quán)、專利權(quán)、補充保護證書或者植物新品種權(quán)的貨物，可疑貨物的所有人，持有人或者進口商可以繳納一定量安全的保證金要求海關(guān)放行。此外，貨物持有人還可以通過向海關(guān)提出異議和不侵權(quán)證明，或者向法院提起訴訟，來應(yīng)對海關(guān)扣留。
